新型城镇化的对立面是旧的城镇化,旧的城镇化的问题在哪里呢?在于比较狭隘地理解城镇化,以为城镇化就是盖房子,就是土地开发,让农民上楼。但是,农民上楼后,相关问题解决了吗?并没有。

为正确评价当前阿克苏地区棉花生产形势,及时总结棉花各项栽培管理技术的实际运用效果,地、县、乡三级农技推广系统于7月25日-7月30日在全地区范围内开展了棉花中期调查工作。阿克苏地区各县农技推广中心按照统一规定的调查内容和方法,抽调了大量技术骨干在统一规定的时间内展开了调查工作,并对调查数据进行了认真的汇总分析。期间,阿克苏地区农技中心组织技术人员前往部分县对本次调查工作进行督导,抽取部分条田进行调查核实。

由于畜禽遗传资源面大量广,投入不足,手段落后,我国地方品种数量总体下降的趋势仍未得到有效遏制。全国超过一半的地方畜禽品种数量呈下降趋势,濒危和濒临灭绝品种约占地方畜禽品种总数的18%。

新型城镇化之所以新,关键是突出了以人为核心,以人为核心的城镇化所涵括的内容十分广泛,我认为最重要的是四个方面,即作为城镇化主体的人自身的生产方式、生活方式、文明素质和社会权益所发生的重大变化,这四方面就是人们进入到现代文明体系的过程。

各植棉县根据阿克苏地区的统一安排共调查100亩以上连片条田494个(其中陆地棉调查点402个,长绒棉调查点92个,含滴灌棉田213个,果棉间作田137个),累计调查面积8.65万亩,调查范围、条田数量、调查面积均大大超过历年,调查数据和结果具备较强的真实性和可靠性。

11月11日,农业部发布《全国畜禽遗传资源保护和利用
“十三五”规划》,提出到2020年国家级保护品种有效保护率要达95%以上,省级保护品种有效保护率达到80%以上,确保重要资源不丢失、种质特性不改变、经济性状不降低。

对于我们来说,从生产方式来看,人的城镇化具有重大意义,中国正经历着全世界历史上最大规模的城镇化进程,人们面临的不仅是居住方式的变化,更重要的是生产运作的体制、机制所发生的变化,即产业形式的变化。我历来认为城镇化不意味着放弃农业,其实农业也可以进入到现代产业链条,用一些技术标准去要求。除了农民、农民工进入到城镇工业、服务业就业,完成市民化的形式外,还可以让农民就地城镇化,学会和接受现代产业运营方式,这也是城镇化的重要方式,即劳动者与现代产业运营方式接轨。

通过调查数据汇总结果显示,阿克苏地区陆地棉平均亩大铃数较去年增加2.53万个;平均亩小铃数较去年增加1万个;平均亩蕾数较去年减少1.15万个;平均亩蕾铃花总数较去年增加2.87万个。以上数据说明今年阿克苏地区陆地棉生育进程较常年有所提前,产量的主体成分将以伏前桃和伏桃为主,秋桃明显少于历年特别是去年,棉花早熟、高产的特征十分明显,单产水平有望再创历史新高。长绒棉亩大铃数较去年增加1.45万个,但亩小铃数、亩蕾数、亩花数较去年有不同程度的减少,亩蕾铃花总数较去年减少0.97万个,产量将会受一定影响;而且近期气温较高,蕾铃脱落较严重,给产量造成较大隐患。

畜禽遗传资源是生物多样性重要组成部分,是维护国家生态安全、农业安全的重要战略资源。我国是世界上畜禽遗传资源最丰富的国家,已发现地方品种545个,约占世界畜禽遗传资源总量的1/6。随着散户大量退出畜禽养殖,保护难度不断加大。

人的城镇化表现在生活方式的转变上,是指农村居民进入和融入现代文明的生活方式的过程。最近一些地方政府简单地提出用户籍取消来解决问题,但我认为生活方式的转变并不是户籍名称的转变,而是真正实现生活具体内容方方面面的转变。为此,需要建立城市生活方式指标体系来测量。比如华西村、高碑店,虽然名义上是农村户籍编制,但已经实现现代化生活方式转变,因此现代化的生活方式是一个核心要素。

农业部将适时调整国家级畜禽遗传资源保护名录,对列入名录的全面落实保种主体,完善保种场、保护区和基因库。制定基因库保种计划,逐步完善畜禽遗传资源交换机制。

城镇、城市生活也要求每一个人具有较高的公共意识和公民素质,人的城镇化也是指参与城镇化的每一个人的文明素质的形成。城镇人口聚集,人必须要接受现代文明训练。我们传统农村以及不少地方确实缺乏这方面的训练。在城镇、城市尤其是大城市,如果不遵守公共秩序、公共卫生规范,人口密集、巨型人口的乘数效应就会造成巨大灾难。

加强保种场基础设施建设,适度丰富血统,扩大保种群数量。建立保护区,以区内核心场(站)为主,带动周边农户开展联合保种。制定和完善省级畜禽遗传资源保护名录和场区库管理办法。
据新华社

我们这个民族自古就是城乡分野,古代城里人叫国人,乡下人叫野人,那个时候中国是全世界盖城墙最多的国家,筑城就是把城里和城外分开,所以我们国家的城乡分野不是今天形成的,有长期的历史原因。城乡分野、城乡分割的二元体制的突出问题是权益上的不公平、不公正。为此,城镇化就要建立和完善一整套包括权利公平、机会公平、规则公平的制度、体制、机制。

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